Дела, перечисленные в части первой статьи 2322
ГПК РФ и частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, а при согласии сторон - и иные дела
рассматриваются мировыми судьями, иными судами общей юрисдикции и арбитражными
судами в порядке упрощенного производства.
С исковым заявлением (заявлением) по требованиям,
рассматриваемым в порядке упрощенного производства, вправе обратиться граждане
-физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной
власти, органы местного самоуправления, иные органы. С исковым заявлением
(заявлением) по требованиям, рассматриваемым в указанном порядке, в суд общей
юрисдикции, арбитражный суд вправе обратиться прокурор в пределах своих
полномочий.
С учетом положений пункта 5 части первой статьи 23 ГПК
РФ мировыми судьями в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по
исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества,
дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает
пятидесяти тысяч рублей, за исключением дел о наследовании имущества и дел,
возникающих из отношений по созданию и использованию результатов
интеллектуальной деятельности (часть первая статьи 2322 ГПК РФ).
Иные дела, предусмотренные статьей 2322 ГПК
РФ, рассматриваются районными судами в порядке упрощенного производства.
В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 2322
ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ суды общей юрисдикции и арбитражные
суды рассматривают дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в
порядке упрощенного производства, если цена иска, рассматриваемого судом общей
юрисдикции, не превышает ста тысяч рублей, а цена иска, рассматриваемого
арбитражным судом, - пятисот тысяч рублей (когда ответчиком является юридическое
лицо) и двухсот пятидесяти тысяч рублей (когда ответчиком является
индивидуальный предприниматель). При этом заявленные требования подлежат
рассмотрению в порядке упрощенного производства только в случаях:
если указанное требование не подлежит рассмотрению в
порядке приказного производства;
если по указанным требованиям может быть выдан
судебный приказ, но в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа
по данным требованиям мировым судьей, арбитражным судом было отказано или
судебный приказ был отменен (часть третья статьи 125, статьи 128 и 129 ГПК РФ,
часть 3 статьи 2294, часть 4 статьи 2295 АПК РФ).
Согласно пункту 1 части первой статьи 2322
ГПК РФ, пункту 1 части 1 статьи 227 АПК РФ под денежными средствами, которые
подлежат взысканию в порядке упрощенного производства, понимаются суммы
основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или
договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), общая сумма которых не
должна превышать пределов, установленных указанными нормами.
Цена иска, рассматриваемого судами общей юрисдикции,
арбитражными судами и состоящего из нескольких самостоятельных требований,
определяется суммой всех требований.
Требования, вытекающие из гражданских правоотношений,
одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям,
указанным в части первой статьи 2322 ГПК РФ, частях 1, 2 статьи 227
АПК РФ, а другое - неимущественный характер, рассматриваются в порядке упрощенного
производства в случае, если суд не выделит требование, которое носит
неимущественный характер в отдельное производство (часть шестая статьи 232 ГПК
РФ, часть 7 статьи 227 АПК РФ). Так, рассматриваются в порядке упрощенного
производства дела, в которых, наряду с подлежащими рассмотрению в таком порядке
требованиями потребителя о взыскании денежных средств, заявлено требование о
компенсации морального вреда.
По смыслу пункта 1 части первой статьи 2322
ГПК РФ, в порядке упрощенного производства судами общей юрисдикции
рассматриваются дела об истребовании как движимого, так и недвижимого
имущества. При этом стоимость недвижимого имущества определяется исходя из его
кадастровой стоимости, а стоимость движимого имущества и стоимость недвижимого
имущества, сведения о кадастровой стоимости которого отсутствуют, - исходя из
рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 2322
ГПК РФ в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по исковым
заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает ста
тысяч рублей. К таким делам относятся, например, дела о признании права
собственности на недвижимое имущество.
В силу пункта 3 части первой статьи 2322
ГПК РФ, пункта 1 части 2 статьи 227 АПК РФ суды общей юрисдикции и арбитражные
суды, независимо от суммы заявленных требований, рассматривают дела по искам,
основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные
обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и
(или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых
в порядке приказного производства.
К числу документов, устанавливающих денежные
обязательства ответчика, относятся, например, договор займа, кредитный договор,
договор энергоснабжения, договор на оказание услуг связи, договор аренды,
договор на коммунальное обслуживание.
К документам, подтверждающим задолженность по
договору, относятся документы, которые содержат письменное подтверждение
ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, расписка,
подписанная ответчиком, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки
расчетов).
По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 АПК РФ, к
документам, указанным в данном пункте, также может относиться представленная
налогоплательщиком в налоговый орган налоговая декларация в случае, если
исчисленная сумма налога, сведения о которой указаны в этой декларации, не
уплачена в установленный срок.
Дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного
производства, если представленные документы подтверждают только часть
задолженности, а часть требований, которая не подтверждена такими документами,
не превышает пределов, установленных пунктом 1 части первой статьи 2322
ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ.
Судам следует иметь в виду, что в случае необходимости
выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств
суд вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам
искового производства или производства по делам, возникающим из
административных и иных публичных правоотношений (часть четвертая статьи 2322
ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).